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1.某监理单位与业主签订了某钢筋混凝土结构商住楼工程项目施工阶段的监理合同,专业监理工程师例行在现场巡视检查、旁站实施监理工作。在监理过程中,发现以下一些问题。1.在某层钢筋混凝土墙体施工过程中,由于绑扎钢筋困难,无法施工,施工单位未通报监理工程师就把墙体钢筋门洞移动了位置。2.某层一钢筋混凝土柱,钢筋绑扎已检查、签证,模板经过预检验收,但在浇筑混凝土过程中发现模板涨模。3.某层钢筋混凝土墙体,钢筋绑扎后未经检查验收,即擅自合模封闭,正准备浇筑混凝土。4.某段供气地下管道工程,管道铺设完毕后,施工单位通知监理工程师进行检查,但在合同规定时间内,监理工程师未能到现场检查,但未能通知施工单位延期检查。施工单位即行将管沟回填覆盖了将近一半。监理工程师发现后认为该隐蔽工程未经检查认可即行覆盖,质量无保证。5.施工单位把地下室内防水工程分包给一专业防水施工单位施工,该分包单位未经资质验证认可即进场施工,并已进行了200 m 的防水工程。6.某层钢筋骨架正在进行焊接中,监理工程师检查发现有2人未经技术资质审查认可。7.某楼层一户住房房间钢门框经检查符合设计要求,日后检查发现门销已经焊接,门窗已经安装,门扇反向,经检查施工符合设计图纸要求。问题:以上各项问题监理工程师应如何分别处理?
填空题2.有关监理单位在实施项目监理的过程中的做法,下列( )是正确的。
多选题A. 总监组织设计单位等进行现场设计交底~||~核查并签发施工图~||~未经监理员签字的本工程的全部图纸不得用于施工~||~监理人发现设计中的错误有权修改工程设计文件~||~有权审查承包人编制的施工组织设计和进度计划,并督促其实施
3.某工程,建设单位委托具有相应资质的监理单位承担施工招标代理和施工阶段监理任务,拟通过公开招标方式分别选择建安工程施工、装修工程设计和装修工程施工单位。
在工程实施过程中,发生如下事件:
事件1:监理单位编制建安工程施工招标文件时,建设单位提出投标人资格必须满足以下要求:
(1)获得过国家级工程质量奖项;
(2)在项目所在地行政辖区内进行了工商注册登记;
(3)拥有国有股份;
(4)取得安全生产许可证。
事件2:建安工程施工单位与建设单位按《建设工程施工合同(示范文本)》签订合同后,在施工中突遇合同中约定属不可抗力的事件,造成经济损失(见表2-1)和工地全面停工15天。由于合同双方均未投保,建安工程施工单位在合同约定的有效期内,向项目监理机构提出了费用补偿和工程延期申请。
表2-1经济损失表
| 序号 | 项目 | 金额(万元) |
| 1 | 建安工程施工单位采购的已运至现场待安装的设备修理费 | 5.0 |
| 2 | 现场施工人员受伤医疗补偿费 | 2.0 |
| 3 | 已通过工程验收的供水管爆裂修复费 | 0.5 |
| 4 | 建设单位采购的己运至现场的水泥损失费 | 3.5 |
| 5 | 建安工程施工单位配备的停电时用于应急施工的发电机修复费 | 0.2 |
| 6 | 停工期间施工作业人员窝工费 | 8.0 |
| 7 | 停工期间必要的留守管理人员工资 | 1.5 |
| 8 | 现场清理费 | 0.3 |
| 合计 | 21.0 | |
4.某监理单位与某市中心医院签订了委托监理合同,承担工程项目全部建设工程的监理任务。问题:1.监理单位在施工招标阶段的建设监理工作主要内容有哪些?2.监理单位的监理工作内容主要涉及哪些阶段?
填空题5.某建设工程项目通过招标投标选择了一家建筑公司作为该项目的总承包单位,业主委托××监理公司对该工程实施施工监理,在施工过程中,由于总承包单位对地基和基础工程的施工存在一定的技术限制,将此分部工程分包给某基础工程公司,在施工及验收过程中,发生如下情况:(1)地基与基础工程的检验批和分项工程质量由总包单位项目专业质检员组织分包单位项目专业质检员进行验收,监理工程师不参与对分包单位检验批和分项工程质量的验收。(2)地基与基础分部工程质量由总包单位项目经理组织分包单位项目经理进行验收,监理工程师参与验收。(3)主体结构施工中,各检验批的质量由专业监理工程师组织总包单位项目专业质量检验员进行验收。各分项工程的质量由专业监理工程师组织总包单位项目专业技术负责人进行验收。(4)主体结构分部工程、建筑电气分部工程、装饰装修分部工程的质量由总监理工程师组织总包单位项目经理进行验收。(5)单位工程完成后,由承包商进行竣工初验,并向建设单位报送了工程竣工报验单。建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位有关人员对单位工程质量进行了验收,并由各方签署了工程竣工报告。问题:1.以上各条的质量验收做法是否妥当?如不妥,请予以改正。2.单位工程竣工验收的条件是什么?3.单位工程竣工验收的基本要求是什么?4.单位工程竣工验收备案由谁组织?备案时间上有什么要求?
填空题6.某实施监理的工程,建设单位分别与甲、乙施工单位签订了土建工程施工合同和设备安装工程施工合同,与丙单位签订了设备采购合同。工程实施过程中发生下列事件:事件1:甲施工单位按照施工合同约定的时间向项目监理机构提交了《工程开工报审表》,总监理工程师在审批施工组织设计文件后,组织专业监理工程师到现场检查时发现:施工机具已进场准备就位;施工测量人员正在进行测量控制桩和控制线的测设;拆迁工作正在进行,不会影响工程进度。为此,总监理工程师签署了同意开工的意见,并报告了建设单位。事件2:专业监理工程师巡视时发现,甲施工单位现场施工人员准备将一种新型建筑材料用于工程。经询问,甲施工单位认为该新型建筑材料性能好、价格便宜,对工程质量有保证。项目监理机构要求其提供该新型建筑材料的有关资料,甲施工单位仅提供了使用说明书。事件3:项目监理机构检查甲施工单位的某分项工程质量时,发现试验检测数据异常,便再次对甲施工单位试验室的资质等级及其试验范围、本工程试验项目及要求等内容进行了全面考核。事件4:为了解设备性能,有效控制设备制造质量,项目监理机构指令乙施工单位指派专人进驻丙单位,与专业监理工程师共同对丙单位的设备制造过程进行质量控制。事件5:工程竣工验收时,建设单位要求甲施工单位统一汇总甲、乙施工单位的工程档案后提交项目监理机构,由项目监理机构组织工程档案验收。问题:1.事件1中,总监理工程师签署同意开工的意见是否妥当?说明理由。2.写出项目监理机构处理事件2的程序。3.事件3中,项目监理机构还应从哪些方面考核甲施工单位的试验室?4.事件4中,项目监理机构指令乙施工单位派专人进驻丙单位的做法是否正确?说明理由。5.指出事件5中建设单位要求的不妥之处,说明理由。
填空题7.某实施监理的工程,建设单位与施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订的施工合同约定:工程合同价为200万元,工期6个月;预付款为合同价的15%;工程进度款按月结算;保留金总额为合同价的3%,按每月进度款(含工程变更和索赔费用)的10%扣留,扣完为止;预付款在工程的最后三个月等额扣回。施工过程中发生设计变更时,增加的工程量采用以直接费为计算基础的工料单价法计价,间接费费率8%,利润率5%,综合计税系数3.41%;发生窝工时,按人工窝工费50元/工日、施工设备闲置费1000元/台班补偿。工程实施过程中发生如下事件:事件1:基础工程施工中,遇勘探中未探明的地下障碍物。施工单位处理该障碍物导致直接工程费增加10万元,措施费增加2万元,人工窝工60工日,施工设备闲置3台班,影响工期3天。事件2:为了保持总工期不变,建设单位要求施工单位加快基础工程的施工进度。施工单位同意按照建设单位的要求赶工,但需增加赶工费5万元。为此,施工单位提出了费用补偿要求。事件3:主体结构工程施工时,施工单位为了保证工程质量,采取了相应的技术措施,为此增加了工程费用2万元;项目监理机构收到施工单位主体结构工程验收申请后,及时组织了验收,验收结论合格。施工单位以通过验收为由向项目监理机构提交申请,要求建设单位支付增加的2万元工程费用。事件4:经项目监理机构审定的施工单位各月实际进度款(含工程变更和索赔费用)见下表。经项目监理机构审定的施工单位各月实际进度款时间/月份 1 2 3 4 5 6实际进度/万元 40 50 40 35 30 25问题:1.事件1中,施工单位应得到多少费用补偿(计算结果保留两位小数)?说明理由。2.事件2中,项目监理机构是否应批准施工单位的赶工费用补偿?说明理由。3.事件3中,项目监理机构是否应同意增加2万元工程费用的要求?说明理由。4.该工程保留金总额为多少?依据上表,该工程每个月应扣保留金多少?总监理工程师每个月应签发的实际付款金额是多少?
填空题8.某工程项目,建设单位通过公开招标方式确定某施工单位为中标人,双方签订了工程承包合同,该总承包人将设备基础工程分包给具有相应资质的施工企业,并签订了分包合同,分包合同工期为3个月。分包合同中有关工程价款及其支付的条款如下。(1)分项工程量清单中含有两个分项工程,工程量分别为甲项4500m3,乙项31000m3,清单报价中,甲项综合单价为200元/m3,乙项综合单价为l2.93元/m3,乙项综合单价的单价分析表见表6—1。当某一分项工程实际工程量比清单工程量增加超出10%时,应调整单价,超出部分的单价调整系数为o.9;当某一分项工程实际工程量比清单工程量减少l0%以上时,对该分项工程的全部工程量调整单价,单价调整系数为Ll。表6一l(乙项工程)工程量清单综合单价分析表(部分)单位:元/m3,
| 人工费 | 0.54 | |||
| 材料费 | O | |||
| 反铲挖掘机 | 1.83 | |||
| 直接费 | 履带式推土机 | 1.39 | 10.89 | |
| 机械费 | 轮式装载机 | 1.50 | ||
| 自卸卡车 | 5.63 | |||
| 费率 | 12% | |||
| 管理费 | 金额 | 1.3l | ||
| 利润率 | 6Yo | |||
| 利润 | 金额 | 0.73 | ||
| 综合单价 | 12.93 | |||
| 月份 分项工程工程量 \ | 第1个月 | 第2个月 | 第3个月 |
| 甲项工程量 | 1 600 | 1 600 | 1 000 |
| 乙项工程量 | 8 000 | 9 000 | 8 000 |
9.某工程,实施过程中发生了如下事件。事件1:总监理工程师对项目监理机构的部分工作做出如下安排。(1)总监理工程师代表负责审核监理实施细则,进行监理人员的绩效考核,调换不称职监理人员。(2)专业监理工程师全权处理合同争议和工程索赔。事件2:施工单位向项目监理机构提交了分包单位资格报审材料,包括营业执照、特殊行业施工许可证、分包单位业绩及拟分包工程的内容和范围。项目监理机构审核时发现,分包单位资格报审材料不全,要求施工单位补充提交相应材料。事件3:深基坑分项工程施工前,施工单位项目经理审查该分项工程的专项施工方案后,即向项目监理机构报送,在项目监理机构审批该方案过程中就组织队伍进场施工,并安排质量员兼任安全生产管理员对现场施工安全进行监督。事件4:项目监理机构在整理归档监理文件资料时,总监理工程师要求将需要归档的监理文件直接移交本监理单位和城建档案管理机构保存。【问题】1.事件1中,总监理工程师对工作安排有哪些不妥之处?分别写出正确做法。2.事件2中,施工单位还应补充提交哪些材料?3.事件3中,施工单位项目经理的做法有哪些不妥之处?分别写出正确做法。4.事件4中,指出总监理工程师对监理文件归档要求的不妥之处,写出正确做法。
填空题10.某工程在实施过程中发生如下事件:事件l:由于工程施工工期紧迫,建设单位在未领取施工许可证的情况下,要求项目监理机构签发施工单位报送的《工程开工报审表》。事件2:在未向项目监理机构报告的情况下,施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划,安排了打桩工程施工分包单位进场施工,项目监理机构对此做了相应处理后书面报告了建设单位。建设单位以打桩施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由,不再允许施工单位将防水工程分包。事件3:桩基工程施工中,在抽检材料试验未完成的情况下,施工单位已将该批材料用于工程,专业监理工程师发现后予以制止。其后完成的材料试验结果表明,该批材料不合格,经检验,使用该批材料的相应工程部位存在质量问题,需进行返修。事件4:施工中,由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏,对此,建设单位要求施工单位承担损坏赔偿责任。事件5:上述设备安装完毕后进行的单机无负荷试车未通过验收,经检验认定是因为设备本身的质量问题造成的。问题:1.指出事件1和事件2中建设单位做法的不妥之处,说明理由。2.针对事件2,项目监理机构应如何处理打桩工程施工分包单位进场存在的问题?3.对事件3中的质量问题,项目监理机构应如何处理?4.指出事件4中建设单位做法的不妥之处,说明理由。5.事件5中,单机无负荷试车由谁组织?其费用是否包含在合同价中?因试车验收未通过所增加的各项费用由谁承担?
填空题11.某工程项目通过公开招标的方式确定了三个不同性质的施工单位承担该项工程的全部施工任务,建设单位分别与A公司签订了土建施工合同;与B公司签订了设备安装合同;与C公司签订了电梯安装合同。三个合同协议中都对甲方提出了一个相同的条款,即“建设单位应协调现场其他施工单位,为三公司创造可利用条件”。合同执行过程中,发生如下事件:事件一:A公司在签订合同后因自身资金周转困难,随后和承包商D公司签定了分包合同,在分包合同中约定承包商D按照建设单位(业主)与承包商A约定的合同金额的10%向承包商A支付管理费,一切责任由承包商D承担。事件二:由于A公司在现场施工时间拖延5天,造成B公司的开工时间相应推迟了5天,B公司向A公司提出了索赔。事件三:顶层结构楼板吊装后,A公司立刻拆除塔吊,改用卷扬机运材料作屋面及装饰,C公司原计划由甲方协调使用塔吊将电梯设备吊上9层楼顶的设想落空后,提出用A公司的卷扬机运送,A公司提出卷扬机吨位不足,不能运送。最后,C公只好为机房设备的吊装重新设计方案。C公司就新方案的实施引起的费用增加和二期延误向建设单位提出索赔。问题:1.事件一中A公司的做法是否符合国家有关法律规定?其行为属于什么行为?2.事件二中B公司向A公司提出索赔是否正确?如不正确,说明正确的做法。3.事件三中C公司向建设单位提出的索赔是否合理?理由是什么?4.根据《建设工程质量管理条例》的规定,工程承发包过程中的违法分包行为有哪些?
填空题12.某市高等专科学校由于在校学生的增加,决定建设一座学生宿舍楼,通过招标,该高等专科学校选择了A施工单位,签订了施工合同,并委托某监理单位实施施工阶段的监理任务,也签订了委托监理合同。2003年3月15日,监理单位按国家有关规定向本市建设行政主管部门申请领取施工许可证,建设行政主管部门于2003年3月16日收到申请书,认为符合条件,于2003年4月10日颁发了施工许可证。因施工图设计出现问题,一直未开工,于是办理了延期开工申请,直到2003年8月10日才开工。施工中A施工单位将部分工程分包给施工单位。施工现场存在许多电力管线,监理单位向建设单位提出要办理有关申请批准手续。问题1.《中华人民共和国建筑法》规定,具备哪些条件才可申请领取施工许可证?2.施工许可证的申请和颁发过程有何不妥之处?请说明理由。2003年8月10 日开工是否需重新办理施工许可证?为什么?3.《中华人民共和国建筑法》对分包工程做了哪些禁止性规定?4.根据《中华人民共和国建筑法》对建筑安全生产管理的有关规定,简述建设单位在什么情形下需按国家有关规定办理申请批准手续。
填空题13.某建筑公司于2003年3月8日与某建设单位签订了修建建筑面积为3000m2工业厂房(带地下室)的施工合同。该建筑公司编制的施工方案和进度计划已获监理工程师批准。施工进度计划已经达成一致意见。合同规定由于建设单位责任造成施工窝工时,窝工费用按原人工费、机械台班费60%计算。在专用条款中明确6级以上大风、大雨、大雪、地震等自然灾害按不可抗力因素处理。工程师应在收到索赔报告之日起28天内予以确认,工程师无正当理由不确认时,自索赔报告送达之日起28天后视为索赔已经被确认。根据双方商定,人工费定额为30元/工日,机械台班费为1000元/台班。建筑公司在履行施工合同的过程中发生以下事件:事件一:基坑开挖后发现地下情况和发包商提供的地质资料不符,有古河道,须将河道中的淤泥清除并对地基进行二次处理。为此,业主以书面形式通知施工单位停工10天,窝工费用合计为3000元。事件二:2003年5月18日由于下大雨,一直到5月21日开始施工,造成20名工人窝工。事件三:5月21日用30个工日修复因大雨冲坏的永久道路,5月22日恢复正常挖掘工作。事件四:5月27日困租赁的挖掘机大修,挖掘工作停工2天,造成人员窝工10个工日。事件五:5月29日,因外部供电故障,使工期延误2天,造成20人窝工,2台施工机械窝工。事件六:在施工过程中,发现因业主提供的图纸存在问题,故停工3天进行设计变更,造成5天窝工60个工日,机械窝工9个台班。问题:1、分别说明事件一至事件六的工期延误和费用增加应由谁承担。并说明理由。如是建设单位的责任应向承包单位补偿工期和费用分别为多少?2、建设单位应给予承包单位补偿工期多少天?补偿费用多少元?
填空题14.某实施监理的工程,甲施工单位选择乙施工单位分包基坑支护土方开挖工程。
施工过程中发生如下事件:
事件1:乙施工单位开挖土方时,因雨期下雨导致现场停工3天,在后续施工中,乙施工单位挖断了一处在建设单位提供的地下管线图中未标明的煤气管道,因抢修导致现场停工7天。为此,甲施工单位通过项目监理机构向建设单位提出工期延期10天和费用补偿2万元(合同约定,窝工综合补偿2000元/天)的请求。
事件2:为了赶工期,甲施工单位调整了土方开挖方案,并按约定程序进行了调整,总监理工程师在现场发现乙施工单位未按调整后的土方开挖方案施工并造成围护结构变形超限,立即向甲施工单位签发工程暂停令,同时报告了建设单位。乙施工单位未执行指令仍继续施工,总监理工程师及时报告了有关主管部门,后因围护结构变形过大引发了基坑局部坍塌事故。
事件3:甲施工单位凭施工经验,未经安全验算就编制了高大模板工程专项施工方案,经项目经理签字后报总监理工程师审批的同时,就开始搭设高大模板,施工现场安全生产管理人员则由项目总工程师兼任。
事件4:甲施工单位为了便于管理,将施工人员的集体宿舍安排在本工程尚未竣工验收的地下车库内。
问题:
1.指出事件1中挖断煤气管道事故的责任方,说明理由。项目监理机构批准的工程延期和费用补偿各多少?说明理由。
2.根据《建设工程安全生产管理条例》,分析事件2中甲、乙施工单位和监理单位对基坑局部坍塌二事故应承担的责任,说明理由。
3.指出事件3中甲施工单位的做法有哪些不妥,写出正确的做法。
4.指出事件4中甲施工单位的做法是否妥当,说明理由。
15.某实施监理的工程项目,在承重结构混凝土施工前,负责见证取样的监理工程师通知总监理工程师在施工现场进行了混凝土试块的见证取样,由承包单位项目经理对其送检样品进行加封后,由监理工程师送往试验室。试验室经试验后,出具了一式两份的试验报告,分别交由承包单位和建设单位保存,在见证取样的当月进度款支付申请中,承包单位将见证取样的试验费用加入工程进度款中,要求一并支付。
【问题】
1.以上说法是否有不妥之处?请指出并说明应如何处理?
2.为确保工程质量,在市政工程及房屋建筑工程项目中,应对哪些项目实行见证取样?
3.送往试验室的样品,应填写送验单,该“送验单”应有什么印章和谁的签字?
4.实行见证取样,是否可以代替承包单位对材料、构配件进场时必须进行的自检?
16.某监理公司M由于在加强企业的经营管理方面采取了一系列有效的管理措施和建立健全各项内部管理的规章制度,其市场的占有率及年营业额逐年增长。除了在总体上做好市场定位和制定与实施了正确的发展战略,以及按ISO 9000质量管理体系标准建立健全自己的管理体系,奠定了良好的经营管理基础外.在日常经营管理活动中还建立了市场信息系统,及时准确地掌握市场动态,并采用现代管理技术、方法和手段,实现管理现代化,提高了经营决策水平,为扩展业务、提高企业效益提供了有力的手段。当前,该监理公司管理层在开展经营管理业务时,遇到了以下两方面的问题。1.该公司现有A和B两项工程的监理投标机会,但是,由于监理公司除已承担的监理任务外,现有的技术力量只能承担其中一项的监理任务,而且这两项工程的监理招标的时间又很接近,不可能同时投两个标。根据搜集到的有关信息,估计对这两项工程投标的结果可能得到的情况如下:如对A工程投标,中标的可能性约为60%,如果中标获得该项工程监理任务,则可能获得120万元的收益。如果失标,则公司会损失2万元。如对B工程投标,中标的可能性估计约为30%,如果中标获得监理任务,则可能获得300万元的收益。如果失标,则公司会损失3万元。2.该公司由于流动资金不足,拟向银行贷款订购设备,现有两家银行可供选择。甲银行贷款年利率为10%,计息期1年;乙银行贷款年利率为10%,计息期为半年,按复利计算。[问题]1.对上述A、B两项工程的监理招标,该M公司管理层决策时应选择哪项工程投标为宜?2.应选择甲、乙两个银行中的哪一个作为申请贷款的贷方?
填空题17.某高层商业大厦建设工程,由建设单位采购的特种水泥(防水工程用)和特种钢材(钢结构工程用)的供应均很紧张。为此,建设单位的有关部门正在外地联系这两种建筑材料的货源。由于运输能力等条件的限制,明年施工时只能保证这两种建筑材料中的一种得到供应。在此情况下,如果特种水泥得到保证,则防水工程的投资为25万元,否则,将亏损5万元。如果特种钢材的供应能得到保证,则钢结构工程的投资为40万元,否则,将亏损15万元。(防水工程和钢结构工程不受施工程序和工期方面的限制)根据所掌握的情报资料,预计明年得到特种水泥保证供应的概率为0.4,得到特种钢材保证供应的概率为0.6。[问题]1.风险损失衡量的含义是什么?建设工程风险损失包括哪些方面?上述风险属于哪一种?2.在风险管理中,风险管理目标确定的基本要求是哪些?3.对上述风险问题,监理工程师可以进行哪些工作?4.上述两材料,近期只能力保一种,请问应向业主建议哪一种?
填空题18.事件2 中,乙施工单位向项目监理机构提交工程变更申请是否正确?说明理由。写出项目监理机构处理该工程变更的程序。
填空题19.建设单位将一热电厂建设工程项目的土建工程和设备安装工程施工任务分别发包给某土建施工单位和某设备安装单位。经总监理工程师审核批准,土建施工单位又将桩基础施工分包给一专业基础工程公司。建设单位与土建施工单位和设备安装单位分别签订了施工合同和设备安装合同。在工程延期方面,合同中约定,业主违约一天应补偿承包方5000元人民币,承包方违约一天应罚款5000元人民币。该工程所用的桩是钢筋混凝土预制桩,共计1200根。预制桩由建设单位供应。按施工总进度计划的安排,规定桩基础施工应从5月10日开工至5月20日完工。但在施工过程中,由于建设单位供应预制桩不及时,使桩基础施工在5月13日才开工;5月13日至5月18日基础工程公司的打桩设备出现故障不能施工;5月19日至5月22日又出现了属于不可抗力的恶劣天气无法施工。问题:1、在上述工期拖延中,监理工程师应如何处理?2、土建施工单位应获得的工期补偿和费用补偿各为多少?3、设备安装单位的损失应由谁承担责任,应补偿的工期和费用是多少?4、施工单位向建设单位索赔的程序如何?
填空题20.某设计单位在某工程项目的初步设计阶段,按照设计要求概略地计算拟建工程从立项开始到交付使用为止全过程所发生的建设费用,作为技术文件的一部分,在报请审批初步设计时作为附件。问题:1.设计概算的编制方法有哪些?2.设计概算的作用是什么?3.设计概算的编制依据有哪些?4.设计概算的编制原则有哪些?
填空题
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