1.某建筑公司于2003年3月8日与某建设单位签订了修建建筑面积为3000m2工业厂房（带地下室）的施工合同。该建筑公司编制的施工方案和进度计划已获监理工程师批准。施工进度计划已经达成一致意见。合同规定由于建设单位责任造成施工窝工时，窝工费用按原人工费、机械台班费60%计算。在专用条款中明确6级以上大风、大雨、大雪、地震等自然灾害按不可抗力因素处理。工程师应在收到索赔报告之日起28天内予以确认，工程师无正当理由不确认时，自索赔报告送达之日起28天后视为索赔已经被确认。根据双方商定，人工费定额为30元/工日，机械台班费为1000元/台班。建筑公司在履行施工合同的过程中发生以下事件：事件一：基坑开挖后发现地下情况和发包商提供的地质资料不符，有古河道，须将河道中的淤泥清除并对地基进行二次处理。为此，业主以书面形式通知施工单位停工10天，窝工费用合计为3000元。事件二：2003年5月18日由于下大雨，一直到5月21日开始施工，造成20名工人窝工。事件三：5月21日用30个工日修复因大雨冲坏的永久道路，5月22日恢复正常挖掘工作。事件四：5月27日因租赁的挖掘机大修，挖掘工作停工2天，造成人员窝工10个工日。事件五：5月29日，因外部供电故障，使工期延误2天，造成20人窝工，2台施工机械窝工。事件六：在施工过程中，发现因业主提供的图纸存在问题，故停工3天进行设计变更，造成5人窝工60个工日，机械窝工9个台班。问题：1.分别说明事件一至事件六的工期延误和费用增加应由谁承担。并说明理由。如是建设单位的责任应向承包单位补偿工期和费用分别为多少?2.建设单位应给予承包单位补偿工期多少天?补偿费用多少元?

2.某工程，建设单位与施工总包单位按《建设工程施工合同》（示范文本）签订了施工合同。工程实施过程中发生了如下事件。事件1：主体结构施工时，建设单位收到用于工程的商品混凝土不合格的举报，立刻指令施工总包单位暂停施工。经检测鉴定单位对商品混凝土的抽样检验及混凝土实体质量抽芯检测，质量符合要求。为此，施工总包单位向项目监理机构提交了暂停施工后人员窝工及机械闲置的费用索赔申请。事件2：施工总包单位按施工合同约定，将装饰工程分包给甲装饰分包单位。在装饰工程施工中，项目监理机构发现工程部分区域的装饰工程由乙装饰分包单位施工。经查实，施工总包单位为按时完工，擅自将部分装饰工程分包给乙装饰分包单位。事件3：室内空调管道安装工程隐蔽前，施工总包单位进行了自检，并在约定的时限内按程序书面通知项目监理机构验收。项目监理机构在验收前6小时通知施工总包单位因故不能到场验收，施工总包单位自行组织了验收，并将验收记录送交项目监理机构，随后进行工程隐蔽，进入下道工序施工。总监理工程师以“未经项目监理机构验收”为由下达了“工程暂停令”。事件4：工程保修期内，建设单位为使用方便，直接委托甲装饰分包单位对地下室进行了重新装修，在没有设计图纸的情况下，应建设单位要求，甲装饰分包单位在地下室承重结构墙上开设了两个1800mm×2000mm的门洞，造成一层楼面有多处裂缝，且地下室有严重渗水。【问题】1．事件1中，建设单位的做法是否妥当?项目监理机构是否应批准施工总包单位的索赔申请?分别说明理由。2．写出项目监理机构对事件2的处理程序。3．事件3中，施工总包单位和总监理工程师的做法是否妥当?分别说明理由。4．对于事件4中发生的质量问题，建设单位、监理单位、施工总包单位和甲装饰分包单位是否应承担责任?分别说明理由。

3.有关监理工程师在实施项目监理的过程中的做法，下列（ ）是正确的。

4.某工程项目通过公开招标的方式确定了三个不同性质的施工单位承担该项工程的全部施工任务，建设单位分别与A公司签订了土建施工合同；与B公司签订了设备安装合同；与C公司签订了电梯安装合同。三个合同协议中都对甲方提出了一个相同的条款，即“建设单位应协调现场其他施工单位，为三公司创造可利用条件”。合同执行过程中，发生如下事件：事件一：A公司在签订合同后因自身资金周转困难，随后和承包商D公司签定了分包合同，在分包合同中约定承包商D按照建设单位（业主）与承包商A约定的合同金额的10%向承包商A支付管理费，一切责任由承包商D承担。事件二：由于A公司在现场施工时间拖延5天，造成B公司的开工时间相应推迟了5天，B公司向A公司提出了索赔。事件三：顶层结构楼板吊装后，A公司立刻拆除塔吊，改用卷扬机运材料作屋面及装饰，C公司原计划由甲方协调使用塔吊将电梯设备吊上9层楼顶的设想落空后，提出用A公司的卷扬机运送，A公司提出卷扬机吨位不足，不能运送。最后，C公只好为机房设备的吊装重新设计方案。C公司就新方案的实施引起的费用增加和二期延误向建设单位提出索赔。问题：1.事件一中A公司的做法是否符合国家有关法律规定?其行为属于什么行为?2.事件二中B公司向A公司提出索赔是否正确?如不正确，说明正确的做法。3.事件三中C公司向建设单位提出的索赔是否合理?理由是什么?4.根据《建设工程质量管理条例》的规定，工程承发包过程中的违法分包行为有哪些?

5.监理单位承担了某工程的施工阶段监理任务，该工程由甲施工单位总承包。甲施工前段时间选择了经建设单位同意并经监理单位进行资质审查合格的乙施工单位作为分包。施工过程中发生了以下事件：事件1、专业监理工程师在熟悉图纸时发现，基础工程部分设计内容不符合国家有关工程质量标准和规范。总监理工程师随即致函设计单位要求改正并提出更改建议方案。设计单位研究后，口头同意了总监理工程师的更改方案，总监理工程师随即将更改的内容写成监理指令通知甲施工单位执行。事件2、施工过程中，专业监理工程师发现乙施工前段时间施工的分包工程部分存在质量隐患，为此，总监理工程师同时向甲、乙两施工前段时间发出了整改通知。甲施工单位回函称：乙施工单位施工的工程是经建设单位同意进行分包的，所以本单位不承担该部分工程的质量责任。事件3、专业监理工程师在巡视时发现，甲施工前段时间在施工中使用未经报验的建筑材料，若继续施工，该部位将被隐蔽。因此，立即向甲施工单位下达了暂停施工的指令（因甲施工单位的工作对乙施工单位有影响，乙施工单位也被迫停工）。同时，指示甲施工单位将该材料进行检验，并报告了总监理工程师。总监理工程师对该工序停工予以确认，并在合同约定的时间内报告了建设单位。检验报告出来后，证实材料合格，可以使用，总监理工程师随即指令施工单位恢复了正常施工。事件4、乙施工单位就上述停工自身遭受的损失向甲施工前段时间提出补偿要求，而甲施工单位称：此次停工是执行监理工程师的指令，乙施工单位应向建设单位提出索赔。事件5、对上述施工单位的索赔建设单位称：本次停工是监理工程师失职造成，且事先未重复建设单位同意。因此，建设单位不承担任何责任，由于停工造成施工单位的损失应由监理单位承担。问题：针对上述各个事件，分别提出的问题如下：1.请指出总监理工程师上述行为的不妥之处并说明理由。总监理工程师应如何正确处理?2.甲施工单位的答复是否妥当?为什么?总监理工程师签发的整改通知是否妥当?为什么?3.专业监理工程师是否有权签发本次暂停令?为什么?下达工程暂停令的程序有无不妥之处?请说明理由。4.甲施工单位的说法是否正确?为什么?乙施工单位的损失应由谁承担?5.建设单位的说法是否正确?为什么?

6.某工程，建设单位通过招标方式选择监理单位。工程实施过程中发生下列事件：事件1：在监理招标文件中，列出的监理目标控制工作如下：投资控制：①组织协调设计方案优化；②处理费用索赔；③审查工程概算；④处理工程价款变更；⑤进行工程计量。进度控制：①审查施工进度计划；②主持召开进度协调会；③跟踪检查施工进度；④检查工程投入物的质量；⑤审批工程延期。质量控制：①审查分包单位资质；②原材料见证取样；⑧确定设计质量标准；④审查施工组织设计；⑤审核工程结算书。事件2：监理合同签订后，总监理工程师委托总监理工程师代表负责如下工作：①主持编制项目监理规划；②审批项目监理实施细则；③审查和处理工程变更；④调解合同争议；⑤调换不称职监理人员。事件3：该项目监理规划内容包括：①工程项目概况；②监理工作范围；③监理单位的经营目标；④监理工作依据；⑤项目监理机构人员岗位职责；⑥监理单位的权利和义务；⑦监理工作方法及措施；⑧监理工作制度；⑨监理工作程序；⑩工程项目实施的组织；监理设施；施工单位需配合监理工作的事宜。事件4：在第一次工地会议上，项目监理机构将项目监理规划报送建设单位，会后，结合工程开工条件和建设单位的准备情况，又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。事件5：专业监理工程师在巡视时发现，施工人员正在处理地下障碍物。经认定，该障碍物确属地下文物，项目监理机构及时采取措施并按有关程序进行了处理。问题：1．指出事件1中所列监理目标控制工作中的不妥之处，说明理由。2．指出事件2中的不妥之处，说明理由。3．指出事件3中项目监理规划内容中的不妥之处。根据《建设工程监理规范》，写出该项目监理规划还应包括哪些内容。4．指出事件4中的不妥之处，说明理由。5．写出项目监理机构处理事件5的程序。

7.某实施监理的工程项目，建设单位通过公开招标方式选择了勘察单位、设计单位、施工单位和工程监理单位，并与其分别签订了勘察合同、设计合同、施工合同和委托监理合同，在合同中约定了各自的工程质量责任和义务，现摘录合同中约定的部分质量责任和义务。（1）设计单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门审查。（2）建设单位在办理工程质量监督手续前，应当按照国家有关规定领取施工许可证或开工报告。（3）监理单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、建设等有关单位进行竣工验收。（4）设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向监理单位作出详细说明。（5）总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向建设单位负责，总承包单位不承担对分包工程的质量责任。（6）工程监理单位可以将专业性强、辅助工程转让给其他监理单位进行监理。（7）工程监理单位对施工质量承担主要责任。（8）基础设施工程的最低保修期限为20年。（9）建设工程发生质量事故，有关单位应当在48小时内向当地建设行政主管部门和其他有关部门报告。该工程在实施过程中发生了以下行为：行为l：建设单位迫使承包方以低于成本的价格竞标的行为。行为2：建设单位对不合格的建设工程按照合格工程验收的行为。行为3：工程监理单位转让工程监理业务的行为。行为4：施工单位在施工中偷工减料的行为。行为5：工程监理单位与建设单位串通，弄虚作假，降低工程质量的行为。行为6：监理工程师在执业过程中因过错造成质量事故。问题：1．从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，应坚持的原则是什么?2．根据《建设工程质量管理条例》规定，哪些建设工程必须实行监理?3．根据《建设工程质量管理条例》来判断以上摘录的合同中约定的部门质量责任和义务是否妥当?如不妥，请改正。4．根据《建设工程质量管理条例》的规定，该工程在实施过程中发生的行为应分别给予怎样的处罚?5．《建设工程质量管理条例》是依据哪些法律制订的?该条例自什么时间起施行?

8.某监理单位与业主签订了某钢筋混凝土结构商住楼工程项目施工阶段的监理合同，专业监理工程师例行在现场巡视检查、旁站实施监理工作。在监理过程中，发现以下一些问题。1.某层钢筋混凝土墙体，由于绑扎钢筋困难，无法施工，施工单位未通报监理工程师就把墙体钢筋门洞移动了位置。2.某层一钢筋混凝土柱，钢筋绑扎已检查、签证，模板经过预检验收，浇筑混凝土过程中及时发现模板涨模。3.某层钢筋混凝土墙体，钢筋绑扎后未经检查验收，即擅自合模封闭，正准备浇筑混凝土。4.某段供气地下管道工程，管道铺设完毕后，施工单位通知监理工程师进行检查，但在合同规定时间内，监理工程师未能到现场检查，又未通知施工单位延期检查。施工单位即行将管沟回填覆盖了将近一半。监理工程师发现后认为该隐蔽工程未经检查认可即行覆盖，质量无保证。5.施工单位把地下室内防水工程分包给一专业防水施工单位施工，该分包单位未经资质验证认可.即进场施工，并已进行了200m2的防水工程。6.某层钢筋骨架正在进行焊接中，监理工程师检查发现有2人未经技术资质审查认可。7.某楼层一户住房房间钢门框经检查符合设计要求，日后检查发现门销已经焊接，门窗已经安装，门扇反向，经检查施工符合设计图纸要求。[问题]以上各项问题监理工程师应如何分别处理?

9.某实施监理的工程，工程实施过程中发生以下事件。
事件1：甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到工程的复杂性，要求项目监理机构审核该施工组织设计；施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字后，通过专业监理工程师转交给甲施工单位。
事件2：甲施工单位依据施工合同将深基坑开挖工程分包给乙施工单位，乙施工单位将其编制的深基坑支护专项施工方案报送项目监理机构，专业监理工程师接收并审核 批准了该方案。
事件3：主体工程施工过程中，因不可抗力造成了损失。甲施工单位及时向项目监 理机构提出索赔申请，并附有相关证明材料，要求补偿的经济损失如下：
（1）在建工程损失26万元；
（2）施工单位受伤人员医药费、补偿金4．5万元；
（3）施工机具损坏损失l2万元；
（4）施工机械闲置、施工人员窝工损失5．6万元；
（5）工程清理、修复费用3．5万元。
事件4：甲施工单位组织工程竣工预验收后，向项目监理机构提交了工程竣工报验单。项目监理机构组织工程竣工验收后，向建设单位提交了工程质量评估报告。
【问题】
1．指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。
2．指出事件2中专业监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。
3．逐项分析事件3中的经济损失是否应补偿给甲施工单位，分别说明理由。项目监理机构应批准的补偿金额为多少万元?
4．指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。

10.分别指出事件4 中总监理工程师、建设单位的不妥之处，写出正确作法。

11.某建筑公司于2003年3月8日与某建设单位签订了修建建筑面积为3000m2工业厂房（带地下室）的施工合同。该建筑公司编制的施工方案和进度计划已获监理工程师批准。施工进度计划已经达成一致意见。合同规定由于建设单位责任造成施工窝工时，窝工费用按原人工费、机械台班费60%计算。在专用条款中明确6级以上大风、大雨、大雪、地震等自然灾害按不可抗力因素处理。工程师应在收到索赔报告之日起28天内予以确认，工程师无正当理由不确认时，自索赔报告送达之日起28天后视为索赔已经被确认。根据双方商定，人工费定额为30元/工日，机械台班费为1000元/台班。建筑公司在履行施工合同的过程中发生以下事件：事件一：基坑开挖后发现地下情况和发包商提供的地质资料不符，有古河道，须将河道中的淤泥清除并对地基进行二次处理。为此，业主以书面形式通知施工单位停工10天，窝工费用合计为3000元。事件二：2003年5月18日由于下大雨，一直到5月21日开始施工，造成20名工人窝工。事件三：5月21日用30个工日修复因大雨冲坏的永久道路，5月22日恢复正常挖掘工作。事件四：5月27日困租赁的挖掘机大修，挖掘工作停工2天，造成人员窝工10个工日。事件五：5月29日，因外部供电故障，使工期延误2天，造成20人窝工，2台施工机械窝工。事件六：在施工过程中，发现因业主提供的图纸存在问题，故停工3天进行设计变更，造成5天窝工60个工日，机械窝工9个台班。问题：1、分别说明事件一至事件六的工期延误和费用增加应由谁承担。并说明理由。如是建设单位的责任应向承包单位补偿工期和费用分别为多少?2、建设单位应给予承包单位补偿工期多少天?补偿费用多少元?

12.某监理单位对实施监理的某跨越大江大河的桥梁施工工程的动力供应、施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件以及交通运输和道路条件在施工前进行了检查。承包单位因条件限制，不能建立试验室，则委托某一具有相应资质的专门试验室作为本工程施工用试验室。监理工程师经检查同意使用该试验室。施工中由于某爆破作业比较危险，承包单位为了保证本单位从事爆破作业人员的生命安全，决定从劳工市场雇佣三名无爆破作业上岗证人员去实施爆破作业。问题：1．监理单位对动力供应、施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件以及交通运输和道路条件的检查，是对环境状态的哪个方面的控制，环境状态的控制还包括哪几项内容?2．对本案例中使用的大型临时设备在使用前，该如何办理相关手续才准投入使用?3．监理工程师对委托的试验室进行资质审查时，承包单位应向项目监理机构提交什么文件，该文件应列出的内容有哪些?4．对于爆破作业，承包单位的做法是否正确，为什么?

13.如果施工单位按项目监理机构要求执行，在第6 个月将裂缝处理完成并验收合格，计算第7 个月项目监理机构可签认的工程进度款。

14.事件3 中，乙施工单位向甲施工单位提出费用补偿要求是否妥当?说明理由。甲施工单位要求建设单位承担相应的处理费用是否妥当?说明理由。

15.《建设工程质量管理条例》明确规定了工程参与建设各方的质量责任和义务，根据调整的对象和适用范围，对各种违法违规行为的处罚也作了原则性规定。问题1.制定《建设工程质量管理条例》的目的和依据是什么?2.《建设工程质量管理条例》所调整的对象和适用范围有哪些?3.建设工程质量责任主体包括哪些单位?4.建设工程质量监督的管理主体是谁?5.《建设工程质量管理条例》所规定的必须严格遵守的建设程序是什么?

16.某工程由土建工程和设备安装工程两部分组成，业主与某建筑公司和某安装公司分别签订了施工合同和设备安装合同，土建工程包括桩基础，土建承包商将桩基础部分分包给某基础工程公司。桩为预制钢筋混凝土桩共计1200根，每根的混凝土量0.8m³，承包商对此所报单价为500元/m³，预制桩由甲方供应，每根价格为350元/根。桩基础按施工进度计划规定从7月10日开工至7月20日结束。在桩基础施工过程中，由于业主方供应的预制桩不及时，使桩基础7月13日才开工，7月13日至18日基础公司的打桩设备出现故障，7月19日至22日出现了属于不可抗力的恶劣天气无法施工。合同约定：业主违约一天应补偿承包方5000元；承包方违约一天应罚款5000元。问题：1、在上述工程拖延中，哪些属于不可原谅的拖期?哪些属于可原谅而不予补偿费用的拖期?哪个属于可原谅但给予补偿费用的拖期?2、桩基部分的价格为多少?承包方此项应得款为多少?3、土建承包商应获得的工期补偿和费用补偿各为多少?4、设备承包商的损失由谁负责承担?应补偿的工期和费用为多少?

17.某城市建设项日，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件：
事件1：桩基工程开始后，专业监理工程师发现，甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位，为此，项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后，甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查，经审查乙施工单位的资质条件符合要求，可进行桩基施工。
事件2：桩基施工过程中，出现断桩事故。经调查分析，此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度，擅自改变施工方案引起。对此，原设计单位提供的事故处理方案为：断桩清除，原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。
事件3：为进一步加强施工过程质量控制，总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改，修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。
事件4：工程进入竣工验收阶段，建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案的验收并直接办理档案移交事宜，同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文转发给乙施工单位。
事件5：项目监理机构在检查甲施工单位的工程档案时发现，缺少乙施工单位的工程档案，甲施工单位的解释是：按建设单位要求，乙施工单位自行办理工程档案的验收及移交；在检查乙施工单位的工程档案时发现，缺少断桩处理的相关资料，乙施工单位的解释是：断桩清除后原位重新施工，不需列入这部分资料。
问题：
1. 事件1中，项目监理机构对乙施工单位资质审查的程序和内容是什么？
2. 项目监理机构应如何处理事件2中的断桩事故？
3. 事件3中，总监理工程师代表的做法是否正确？说明理由。
4. 指出事件4中建设单位做法的不妥之处，写出正确做法。
5. 分别说明事件5中甲施工单位和乙施工单位的解释有何不妥？对甲施工单位和乙施工单位工程档案中存在的问题，项目监理机构应如何处理？

18.某钢筋混凝土框架式8层商业大厦工程项目，业主甲分别与监理单位乙和施工单位丙签订了施工阶段委托监理合同和施工合同。在委托监理合同中对于业主（甲方）和监理单位（乙方）的权利、义务和违约责任的某些规定如下：1．乙方在监理工作中应维护甲方的利益。2．施工期间的任何设计变更必须经过乙方审查、认可并发布变更令方为有效并付诸实施。3．乙方应在甲方的授权范围内对委托的工程项目实施施工监理。4．乙方发现工程设计中的错误或不符合建筑工程质量标准的要求时，有权要求设计单位更改。5．乙方监理仅对本工程的施工质量实施监督控制；进度控制和费用控制任务由甲方行使。6．乙方有审核批准索赔权。7．乙方对工程进度款支付有审核签认权；甲方有独立于乙方之外的自主支付权。8．在合同责任期内，乙方未按合同要求的职责认真服务，或甲方违背对乙方的责任时，均应向对方承担赔偿责任。，9．由于甲方严重违约及非乙方责任而使监理工作停止半年以上的情况下，乙方有权终止合同．10．甲方违约应承担违约责任，赔偿乙方相应的经济损失。11．在施工期间工地每发生一起人员重伤事故，乙方应受罚款1万元；发生一起死亡事故受罚2万元；发生一起质量事故，乙方应付给甲方相当于质量事故经济损失5％的罚款。12．乙方有发布开工令、停工令、复工令等指令的权利。问题：以上各条中有无不妥之处?怎样才是正确的?

19.事件1 中，专业监理工程师在审查分包单位的资格时，应审查哪些内容?

20.某工程，建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》签订了施工合同。经建设单位同意，甲施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。在合同履行中，发生了如下事件。事件1：在合同约定的工程开工日前，建设单位收到甲施工单位报送的《工程开工报审表》后即予处理：考虑到施工许可证已获政府主管部门批准且甲施工单位的施工机具和施工人员已经进场，便审核签认了《工程开工报审表》并通知了项目监理机构。事件2：在施工过程中，甲施工单位的资金出现困难，无法按分包合同约定支付乙施工单位的工程款。乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意后，即向乙施工单位签发了付款凭证。事件3：专业监理工程师在巡视中发现，乙施工单位施工的某部位存在质量隐患，专业监理工程师随即向甲施工单位签发了整改通知。甲施工单位回函称，建设单位已直接向乙施工单位付款，因而本单位对乙施工单位施工的工程质量不承担责任。事件4：甲施工单位向建设单位提交了工程竣工验收报告后，建设单位于2003年9月20日组织勘察、设计、施工、监理等单位竣工验收，工程竣工验收通过，各单位分别签署了质量合格文件。建设单位于2004年3月办理了工程竣工备案。因使用需要，建设单位于2003年10月初要求乙施工单位按其示意图在已验收合格的承重墙上开车库门洞，并于2003年10月底正式将该工程投入使用。2005年2月该工程给排水管道大量漏水，经监理单位组织检查，确认是因开车库门洞施工时破坏了承重结构所致。建设单位认为工程还在保修期，要求甲施工单位无偿修理。建设行政主管部门对责任单位进行了处罚。问题：1．指出事件1中建设单位做法的不妥之处，说明理由。2．指出事件2中项目监理机构做法的不妥之处，说明理由。3．在事件3中甲施工单位的说法是否正确?为什么?4．根据《建设工程质量管理条例》，指出事件4中建设单位做法的不妥之处，说明理由。5、根据《建设工程质量管理条例》，建设行政主管部门是否应该对建设单位、监理单位、甲施工单位和乙施工单位进行处罚？并说明理由。