1.早在1988年原建设部发布的《关于开展建设监理工作的通知》中就明确提出要建立建设监理制度， 在《建筑法》中也作了“国家推行建设工程监理制度”的规定。工程监理企业在开展建设工程监理的过程中，要结合我国国情，严格按我国建设程序的要求做好监理的各项工作，为此，在工程建设中，我国制定了相互关联、相互支持的系列制度，共同构成了工程管理制度体系。问题1.在工程建设中，应当实行的主要管理制度有哪些?2.简述项目总经理的职权。

2.下列监理单位的现场组织机构形式中，基层同时得到双重命令的最可能是（ ）

3.某工程，建设单位与施工总包单位按《建设工程施工合同》（示范文本）签订了施工合同。工程实施过程中发生了如下事件。事件1：主体结构施工时，建设单位收到用于工程的商品混凝土不合格的举报，立刻指令施工总包单位暂停施工。经检测鉴定单位对商品混凝土的抽样检验及混凝土实体质量抽芯检测，质量符合要求。为此，施工总包单位向项目监理机构提交了暂停施工后人员窝工及机械闲置的费用索赔申请。事件2：施工总包单位按施工合同约定，将装饰工程分包给甲装饰分包单位。在装饰工程施工中，项目监理机构发现工程部分区域的装饰工程由乙装饰分包单位施工。经查实，施工总包单位为按时完工，擅自将部分装饰工程分包给乙装饰分包单位。事件3：室内空调管道安装工程隐蔽前，施工总包单位进行了自检，并在约定的时限内按程序书面通知项目监理机构验收。项目监理机构在验收前6小时通知施工总包单位因故不能到场验收，施工总包单位自行组织了验收，并将验收记录送交项目监理机构，随后进行工程隐蔽，进入下道工序施工。总监理工程师以“未经项目监理机构验收”为由下达了“工程暂停令”。事件4：工程保修期内，建设单位为使用方便，直接委托甲装饰分包单位对地下室进行了重新装修，在没有设计图纸的情况下，应建设单位要求，甲装饰分包单位在地下室承重结构墙上开设了两个1800mm×2000mm的门洞，造成一层楼面有多处裂缝，且地下室有严重渗水。【问题】1．事件1中，建设单位的做法是否妥当?项目监理机构是否应批准施工总包单位的索赔申请?分别说明理由。2．写出项目监理机构对事件2的处理程序。3．事件3中，施工总包单位和总监理工程师的做法是否妥当?分别说明理由。4．对于事件4中发生的质量问题，建设单位、监理单位、施工总包单位和甲装饰分包单位是否应承担责任?分别说明理由。

4.某工程，建设单位通过招标方式选择监理单位。工程实施过程中发生如下事件：事件1：在监理招标文件中，列出的监理目标控制工作如下：投资控制：①组织协调设计方案优化；②处理费用索赔；③审查工程概算；④处理工程价款变更；⑤进行工程计量。进度控制：①审查施工进度计划；②主持召开进度协调会；③跟踪检查施工进度；④检查工程投入物的质量；⑤审批工程延期。质量控制：①审查分包单位资质；②原材料见证取样；③确定设计质量标准；④审查施工组织设计；⑤审核工程结算书。事件2：监理合同签订后，总监理工程师委托总监理工程师代表负责如下工作：①主持编制项目监理规划；②审批项目监理实施细则；③审查和处理工程变更；④调解合同争议；⑤调换不称职监理人员。事件3：该项目监理规划内容包括：①工程项目概况；②监理工作范围；③监理单位的经营目标；④监理工作依据；⑤项目监理机构人员岗位职责；⑥监理单位的权利和义务；⑦监理工作方法及措施；⑧监理工作制度；⑨监理工作程序；⑩工程项目实施的组织；⑩监理设施；⑩施工单位需配合监理工作的事宜。事件4：在第一次工地会议上，项目监理机构将项目监理规划报送建设单位，会后，结合工程开工条件和建设单位的准备情况，又将项目监理规划修改后直接报送建设单位。事件5：专业监理工程师在巡视时发现，施工人员正在处理地下障碍物。经认定，该障碍物确属地下文物，项目监理机构及时采取措施并按有关程序进行了处理。问题：1．指出事件1中所列监理目标控制工作中的不妥之处，说明理由。2．指出事件2中的不妥之处，说明理由。3．指出事件3中项目监理规划内容中的不妥之处。根据《建设工程监理规范》，写出该项目监理规划还应包括哪些内容。4．指出事件4中的不妥之处，说明理由。5．写出项目监理机构处理事件5的程序。

5.某实施监理的工程，工程实施过程中发生以下事件。
事件1：甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到工程的复杂性，要求项目监理机构审核该施工组织设计；施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字后，通过专业监理工程师转交给甲施工单位。
事件2：甲施工单位依据施工合同将深基坑开挖工程分包给乙施工单位，乙施工单位将其编制的深基坑支护专项施工方案报送项目监理机构，专业监理工程师接收并审核 批准了该方案。
事件3：主体工程施工过程中，因不可抗力造成了损失。甲施工单位及时向项目监 理机构提出索赔申请，并附有相关证明材料，要求补偿的经济损失如下：
（1）在建工程损失26万元；
（2）施工单位受伤人员医药费、补偿金4．5万元；
（3）施工机具损坏损失l2万元；
（4）施工机械闲置、施工人员窝工损失5．6万元；
（5）工程清理、修复费用3．5万元。
事件4：甲施工单位组织工程竣工预验收后，向项目监理机构提交了工程竣工报验单。项目监理机构组织工程竣工验收后，向建设单位提交了工程质量评估报告。
【问题】
1．指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。
2．指出事件2中专业监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。
3．逐项分析事件3中的经济损失是否应补偿给甲施工单位，分别说明理由。项目监理机构应批准的补偿金额为多少万元?
4．指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。

6.有关发包人对监理工程师的权力和应尽的义务，下列哪些说法是正确的（ ）。

7.某建设项目，建设单位与监理单位签订了施工监理委托合同。监理单位委派了总监理工程师，组建了项目监理机构。总监理工程师代表组织专业监理工程师编写监理规划时提出的要求如下。（1）实施监理过程中应严格遵守监理的实施原则，实施原则应写入监理规划中。（2）根据业主要求，监理工作目标包括施工安全生产目标，应在监理规划中作为监理工作目标。（3）监理规划的监理工作方法及措施中，应根据风险管理原理制定相应的风险防范措施。（4）监理工作制度是监理规划的重要内容，其中项目监理的文档管理是监理形象的表现之一。除要按规范对现场一手资料严格要求外，还要做好监理会议纪要、监理月报和监理总结。项目监理机构根据项目的特性和总监理工程师的布置编写了监理规划，对监理人员的岗位职责及目标控制做出如下安排。（1）总监理工程师的岗位职责如下：1）审查和处理工程变更；2）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；3）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；4）整理工程项目的监理资料；5）确定项目法人和项目经理的职责；6）主持编写项目监理规划，并负责管理监理机构的日常工作；7）检查和监督监理人员的工作。（2）经总监理工程师授权，总监理工程师代表履行的岗位职责如下：1）审批项目监理实施细则；2）签发工程暂停令；3）主持或参与工程质量事故的调查；4）根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员；5）审查承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；6）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。（3）专业监理工程师的岗位职责（略）。（4）监理员的职责如下：1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；3）审核工程计量的数据和原始数据；4）按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；5）做好监理日记和有关的监理记录；6）检查进场材料、设备的原始凭证。【问题】1.组织编写监理规划的做法是否妥当?如不妥，应怎样改正?2.编写监理规划时提出的要求是否妥当?如不妥，说明理由。3.监理规划中所提出的总监理工程师的职责是否正确?如不正确，请改正。4.总监理工程师授权总监理工程师代表的职责是否正确?5.逐条指出监理员的职责正确与否，不妥之处请指正。

8.业主将某建设工程项目委托某监理单位进行施工阶段的监理。在委托监理合同中，对业主和监理单位的权利、义务和违约责任所作的部分规定如下：1．在施工期间，任何工程设计变更均须经过监理方审查、认可，并发布变更指令方为有效，实施变更。2．监理方应在业主的授权范围内对委托的建设工程项目实施施工监理。3．监理方发现工程设计中的错误或不符合建筑工程质量标准的要求时，有权要求设计单位改正。4．监理方仅对本工程的施工质量实施监督控制，业主则实施进度控制和投资控制任务。5．监理方在监理工作中仅维护业主的利益。6．监理方有审核批准索赔权。7．监理方对工程进度款支付有审核签认权；业主方有独立于监理方之外的自主支付权。8．在合同责任期内，监理方未按合同要求的职责履行约定的义务，或业主违背合同约定的义务，双方均应向对方赔偿造成的经济损失。9．当事人一方要求变更或解除合同时，应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法免除责任的外，应由责任方负责赔偿。10．当业主认为监理方无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理方发出指明其未履行义务的通知。若业主发出通知后21日内没有收到答复，可在第一个通知发出后35日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理方承担违约责任。11．在施工期间，因监理单位的过失发生重大质量事故，监理单位应付给业主相当于质量事故经济损失20%的罚款。12．监理单位有发布开工令、停工令、复工令等指令的权力。问题上述各条中有无不妥之处？怎样才是正确的？

9.指出事件3 中建设单位的不妥之处，说明理由。项目监理机构应如何批复所发生的费用和工程延期问题?说明理由。

10.事件1 中，项目监理机构是否应对建筑垃圾清除进行计量?是否应对建筑垃圾清除费签署支付凭证?说明理由。

11.某监理单位对实施监理的某跨越大江大河的桥梁施工工程的动力供应、施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件以及交通运输和道路条件在施工前进行了检查。承包单位因条件限制，不能建立试验室，则委托某一具有相应资质的专门试验室作为本工程施工用试验室。监理工程师经检查同意使用该试验室。施工中由于某爆破作业比较危险，承包单位为了保证本单位从事爆破作业人员的生命安全，决定从劳工市场雇佣三名无爆破作业上岗证人员去实施爆破作业。问题：1．监理单位对动力供应、施工照明、安全防护设备、施工场地空间条件以及交通运输和道路条件的检查，是对环境状态的哪个方面的控制，环境状态的控制还包括哪几项内容?2．对本案例中使用的大型临时设备在使用前，该如何办理相关手续才准投入使用?3．监理工程师对委托的试验室进行资质审查时，承包单位应向项目监理机构提交什么文件，该文件应列出的内容有哪些?4．对于爆破作业，承包单位的做法是否正确，为什么?

12.暂定金的使用特点是（ ）

13.指出总监理工程师委托总监理工程师代表工作的不妥之处，写出正确作法。

14.《建设工程质量管理条例》明确规定了工程参与建设各方的质量责任和义务，根据调整的对象和适用范围，对各种违法违规行为的处罚也作了原则性规定。问题1.制定《建设工程质量管理条例》的目的和依据是什么?2.《建设工程质量管理条例》所调整的对象和适用范围有哪些?3.建设工程质量责任主体包括哪些单位?4.建设工程质量监督的管理主体是谁?5.《建设工程质量管理条例》所规定的必须严格遵守的建设程序是什么?

15.某工程在实施过程中发生如下事件：事件l：由于工程施工工期紧迫，建设单位在未领取施工许可证的情况下，要求项目监理机构签发施工单位报送的《工程开工报审表》。事件2：在未向项目监理机构报告的情况下，施工单位按照投标书中打桩工程及防水工程的分包计划，安排了打桩工程施工分包单位进场施工，项目监理机构对此做了相应处理后书面报告了建设单位。建设单位以打桩施工分包单位资质未经其认可就进场施工为由，不再允许施工单位将防水工程分包。事件3：桩基工程施工中，在抽检材料试验未完成的情况下，施工单位已将该批材料用于工程，专业监理工程师发现后予以制止。其后完成的材料试验结果表明，该批材料不合格，经检验，使用该批材料的相应工程部位存在质量问题，需进行返修。事件4：施工中，由建设单位负责采购的设备在没有通知施工单位共同清点的情况下就存放在施工现场。施工单位安装时发现该设备的部分部件损坏，对此，建设单位要求施工单位承担损坏赔偿责任。事件5：上述设备安装完毕后进行的单机无负荷试车未通过验收，经检验认定是因为设备本身的质量问题造成的。问题：1．指出事件1和事件2中建设单位做法的不妥之处，说明理由。2．针对事件2，项目监理机构应如何处理打桩工程施工分包单位进场存在的问题?3．对事件3中的质量问题，项目监理机构应如何处理?4．指出事件4中建设单位做法的不妥之处，说明理由。5．事件5中，单机无负荷试车由谁组织？其费用是否包含在合同价中？因试车验收未通过所增加的各项费用由谁承担？

16.某实施监理的工程项目，监理工程师在对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题：一是施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置做了移位处理；二是工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进行。总监理工程师分析后认为，管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位；同时指示专业监理工程师对施工单位试验室资质等级及其试验范围等进行考核。项目监理过程中发生如下事件。事件l：在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证耒办理好之前，不宜开工。对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位起草了会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，要求遵照执行。事件2：设备安装施工要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，其中五名安装人员无安装资格证书，他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。事件3：设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，立即签发了工程暂停令，并要求施工单位整改。施工单位用了2d时间整改后被指令复工。对此次停工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请，强调设备调试为关键工作，停工2d导致窝工，建设单位应给予工期顺延和费用补偿，理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故，停工2d是监理单位要求的。【问题】1.总监理工程师应如何组织审批施工组织设计?总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当?说明理由。2.专业监理工程师对施工单位试验室除考核资质等级及其试验范围外，还应考核哪些内容?3.事件1中建设单位在第一次工地会议中的做法有哪些不妥?写出正确的做法。4.监理单位应如何处理事件275.在事件3中，总监理工程师的做法是否妥当?施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准?说明理由。

17.某工程项目通过公开招标的方式确定了三个不同性质的施工单位承担该项工程的全部施工任务，建设单位分别与A公司签订了土建施工合同；与B公司签订了设备安装合同；与C公司签订了电梯安装合同。三个合同协议中都对甲方提出了一个相同的条款，即“建设单位应协调现场其他施工单位，为三公司创造可利用条件”。合同执行过程中，发生如下事件：事件一：A公司在签订合同后因自身资金周转困难，随后和承包商D公司签定了分包合同，在分包合同中约定承包商D按照建设单位（业主）与承包商A约定的合同金额的10%向承包商A支付管理费，一切责任由承包商D承担。事件二：由于A公司在现场施工时间拖延5天，造成B公司的开工时间相应推迟了5天，B公司向A公司提出了索赔。事件三：顶层结构楼板吊装后，A公司立刻拆除塔吊，改用卷扬机运材料作屋面及装饰，C公司原计划由甲方协调使用塔吊将电梯设备吊上9层楼顶的设想落空后，提出用A公司的卷扬机运送，A公司提出卷扬机吨位不足，不能运送。最后，C公只好为机房设备的吊装重新设计方案。C公司就新方案的实施引起的费用增加和二期延误向建设单位提出索赔。问题：1.事件一中A公司的做法是否符合国家有关法律规定?其行为属于什么行为?2.事件二中B公司向A公司提出索赔是否正确?如不正确，说明正确的做法。3.事件三中C公司向建设单位提出的索赔是否合理?理由是什么?4.根据《建设工程质量管理条例》的规定，工程承发包过程中的违法分包行为有哪些?

18.分别指出事件3 中建设单位、总监理工程师工作中的不妥之处，写出正确作法。

19.工程施工是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段，也是最终形成工程产品质量和工程项目使用价值的重要阶段。因此施工阶段的质量控制不但是施工监理重要的工作内容，也是工程项目质量控制的重点。「问题」1.按工程实体质量形成过程的时间可分为哪三个施工阶段的质量控制环节?2.施工阶段监理工程师进行质量控制的依据有哪些?3.采用新工艺、新材料、新技术的工程，事先应进行试验，并由谁出具技术鉴定书?

20.为了加强我国与国际上各国的政治、经济交往与合作，决定由政府投资在某市修建一个高标准、高质量、供国际高层人员集会活动的国际会议中心。该工程项目位于该市环境幽雅、风景优美的地区。该工程项目已通过招标确定由某承包公司A总承包并签订了施工合同，还与监理公司B签订了委托监理合同。监理机构在该工程项目实施中遇到了以下几种情况。1、该地区地质情况不良，且极为复杂多变，施工可能十分困难，为了保证工程质量，总承包商决定将基础工程施工发包给一个专业基础工程公司C。2、整个工程质量标准要求极高，建设单位要求监理机构要把住所使用的主要材料、设备进场的质量关。3、建设单位还要求监理机构对于主要的工程施工，无论是钢筋混凝土主体结构，还是精美的装饰工程，都要求严格把好每一道工序施工质量关，要达到合同规定的高标准和高的质量保证率。4、建设单位要求必须确保所使用的混凝土拌合料、砂浆材料和钢筋混凝土承重结构及承重焊缝的强度达到质量要求的标准。5、在修建沟通该会议中心与该市市区和主干高速公路相衔接的高速公路支线的初期，监理工程师发现发包该路基工程的施工队填筑路基的质量没有达到规定的质量要求。监理工程师指令暂停施工，并要求返工重做。但是，承包方对此拖延，拒不进行返工，并通过有关方面“劝说”监理方同意不进行返工，双方坚持不下持续很久，影响了工程正常进展。6、在进行某层钢筋混凝土楼板浇注混凝土施工过程中，土建监理工程师得悉该层楼板钢筋施工虽已经过监理工程师检查认可签证，但其中设计预埋的电气暗管却未通知电气监理工程师检查签证。此时混凝土已浇筑了全部工程量的五分之一。问题：1、监理工程师进行施工过程质量控制的手段主要有哪几方面?2、针对上述几种情况，你认为监理工程师应当分别运用什么手段以保证质量?请逐次作出回答。3、为了确保作业质量，在出现什么情况下，总监理工程师有权行使质量控制权、下达停工令，及时进行质量控制?